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展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 

买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。