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　　其三，托育
服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构

 时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。