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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
 数家庭 在选择托育 机构 时 
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护  内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。