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　　首先，托

育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20
21年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。