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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立 合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等 
多种方式， 降低普惠机构运营成本。