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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面  临高成本压力 ，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补 贴标 
准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。