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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底 

，我国每千人口  拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“

十 四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。