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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。