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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以  下婴 幼儿
托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。