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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员 张本波提出，  一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。