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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的
 成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设  补贴标  准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。