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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服
务质 
量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境 、照护内容等，但 
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。