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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机  构 时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外
环 境、照护 内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。