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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护
内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。