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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积 极性，
而社会力量往往面临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购

买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。