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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足
的矛盾突出。数 
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。