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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一 步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。