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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。 数据显  示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0

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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。