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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，  大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。