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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大 多
 数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。