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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠  机构运营成本。