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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但
在现实中  ，
各托育机构提供的服务质量
参差 不齐， 一些非正规机构
游离于相 关部门
的监管体系之外。