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　　 其三，托

育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、 师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 
参差不齐，一
些
非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。