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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资 水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之  外。