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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降 低
普惠机构运营成本。