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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普
惠机
构 运营成
本。