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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方 
面，采取公
建民营、运  营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。