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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营  补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。