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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都 会关注服

务 质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。