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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖 励补助 、购买 服务 等多
 种  方式，降低普惠机构运营成本。