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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而
社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。