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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究  员张本波提出，一方 面，要  加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成  本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。