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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管

机制尚 不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包  括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。