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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾 突出。数据显
 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的
 目标尚存很大差距。