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　　首先，托育服  务需求旺盛与 供 给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。