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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、  师资水平、内外
环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。