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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观 经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位  建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。