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　　首先，托
育服务需求
旺
盛与供 
给不足 的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.
03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。