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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛 盾 突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。