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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降

低普惠机构运营成本。