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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建  立合理的成本分担 机
制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠 机构运营成本。