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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口  。截至
20
21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的

目标尚存很大差距。