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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管
体系之外。