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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。 中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营 、 运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。