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　　发展普惠 托  育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。