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发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购

买服务等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。