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发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一

方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。