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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民

营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。