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其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为， 大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内  容等，但在现实中， 各托
育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。