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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。